為落實《國務院關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號）要求，便捷跨境電子商務零售進口商品退貨，海關總署決定全面推廣“跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式”（以下簡稱退貨中心倉模式）?，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、退貨中心倉模式是指在跨境電商零售進口模式下，跨境電商企業(yè)境內代理人或其委托的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內倉儲企業(yè)（以下簡稱退貨中心倉企業(yè)）可在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展的海關監(jiān)管制度。
二、本公告適用于海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展的跨境電子商務網(wǎng)購保稅零售進口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨。
三、申請設置退貨中心倉并據(jù)此開展退貨管理業(yè)務的退貨中心倉企業(yè)，其海關信用等級不得為失信企業(yè)。
四、退貨中心倉企業(yè)開展退貨業(yè)務時，應劃定專門區(qū)位，配備與海關聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用計算機倉儲管理系統(tǒng)（WMS）對退貨中心倉內商品的分揀、理貨等作業(yè)進行信息化管理，并按照海關規(guī)定的方式與海關信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關報送能夠滿足監(jiān)管要求的相關數(shù)據(jù)，接受海關監(jiān)管。
五、退貨中心倉企業(yè)應當建立退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系和相關管理制度，保證退貨商品為原出區(qū)域商品，向海關如實申報，接受海關監(jiān)管，并承擔相應法律責任。
六、退貨中心倉企業(yè)在退貨中心倉內完成退貨商品分揀后：對于符合退貨監(jiān)管要求的商品，按現(xiàn)行規(guī)定向海關信息化監(jiān)管系統(tǒng)正式申報退貨；對于不符合退貨監(jiān)管要求的商品，由退貨中心倉企業(yè)復運出區(qū)域進行相應處置。
七、退貨中心倉企業(yè)應注重安全生產(chǎn)，做好退貨風險防控，從退貨攬收、卡口入?yún)^(qū)域、消費者管理等方面完善管理制度，規(guī)范操作，遵守區(qū)域管理制度并配合海關強化對退貨中心倉內商品的實貨監(jiān)管。
八、本公告自發(fā)布之日起施行，未盡事宜，按海關現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
海關總署
2021年9月10日